Не вижу никакого противоречия и принципиальной разницы между маньяком и террористом. И тот и другой должны лежать в земле. Просто одни маньяки в силу наличия больших возможностей и средств (например государственной поддержки) более опасны. И потому их следует уничтожать в первую очередь, не пренебрегая впрочем уничтожением остальных. Что касается звонков о несуществующих минах, то привожу цитату из статьи:

"Терроризм, по моему мнению, это целенаправленное (т.е. имеющее абсолютно сознательно именно это своей целью) убийство (попытка к убийству, нанесение ранений, сознательная угроза первого или второго в сторону мирных жителей) мирных жителей и с нарушением Женевской конвенции, если та применима в данном случае."

Обратите внимание на фразу "сознательная угроза первого или второго в сторону мирных жителей"